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《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》政策吹风会

2024年05月30日 22时33分
泉源: 四川宣布

【字体：大中小】

四川省人民政府关于印发《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》的通知

2024年1月18日，《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》（以下简称《妄想》）获得国务院正式批复。5月30日，从四川省人民政府政策吹风会上获悉，该《妄想》已于日前由省政府正式印发并进入周全实验阶段。

新颁行《妄想》与各人较量熟知的土地使用妄想和城乡妄想有何差别？又将对未来四川经济社会建设生长爆发怎样的影响？

四川首部“多规合一”省级总体妄想

明确到2035年，四川耕地保有量不低于7542.57万亩

据相识，《妄想》是四川首部“多规合一”的省级总体妄想，是全省领土空间开发�；ぴ诳占浜褪奔渖献鞒龅淖芴灏才�，妄想限期为2021年至2035年，远景展望到2050年，共11章5大部分。

《妄想》提出：到2035年，主体功效显着、优势互补、高质量生长的领土空间开发�；ば旅弥苋纬�，新时代更高水平的“天府粮仓”职位作用进一步彰显，长江、黄河上游生态屏障越发牢靠，全省人民配合富足的优美家园、自然人文魅力充分彰显的漂亮四川基本建成。到2050年，充分支持周全建成社会主义现代化强省，为天府之国越发富足安定、巴山蜀水越发秀美安澜、人民生涯越发幸福逍遥提供高质量的空间包管。

别的，《妄想》作为四川未来久远的空间生长蓝图，首次将“三区三线”划定效果纳入四川法定妄想，明确到2035年，四川耕地保有量不低于7542.57万亩，其中永世基本农田�；っ婊坏陀�6306.88万亩；生态�；ず煜呙婊坏陀�14.85万平方千米；城镇开发界线划定1211.59万亩，扩展倍数控制在2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。《妄想》还落实了地质灾难防控线、历史文化�；け；は摺⒅饕试垂芸叵叩瓤占淝寰驳紫�。

首次提出“两区三屏”“一轴三带”总体名堂

支持有条件的都会生长成为I型大都会

据悉，《妄想》以“三区三线”，即农业、生态、城镇三类空间，以及耕地和永世基本农田、生态�；ず煜摺⒊钦蚩⒔缦呷蹩刂葡呶�，首次提出构建全省“两区三屏、一轴三带”领土空间开发�；ぷ芴迕�。

什么是“两区三屏、一轴三带”？据相识，“两区”，指的是四川盆地和安定河流域两大粮油主产区；“三屏”，指的是青藏高原、秦巴山区和云贵高原三大生态屏障区；“一轴”是指成渝都会生长主轴，“三带”是指成德绵眉乐雅广西攀、成遂南达（达南内自宜）及攀宜泸沿江三大都会生长带。

为何这样划分？据先容，四川地跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地等地貌单位，西部主要为高原、高山峡谷，东部主要为平原、丘陵清静行岭谷，自然条件直接影响了农业、生态、城镇空间漫衍。

值得关注的是，凭证“一轴三带”的妄想构想，在现在1个超大都会、4个大都会、11其中等都会、21个小都会的基础上，构建越发协调的大中小都会生长名堂，支持与天下同步基本实现新型城镇化。“好比，我省还没有I型大都会，II型大都会也只有绵阳、南充、宜宾、泸州4个，我们支持有条件的都会生长成为I型大都会，形成更多的II型大都会。”相关认真人体现。

全省183个县（市、区）确定主体功效定位

形成农产品主产区、重点生态功效区、都会化地区3大类型

据悉，《妄想》落实主体功效区战略和制度，凭证天下领土空间妄想纲要确定的主体功效区战略名堂，对全省183个县（市、区）确定了主体功效定位。

在主体功效区类型上，原“重点开发区域”类型调解为“都会化地区”类型，作废了“榨取开发区域”类型，形成了农产品主产区、重点生态功效区和都会化地区3大类型。同时，允许在3大类型基础上叠加能源资源富集区、历史文化资源富集区功效。

凭证《妄想》，全省农产品主产区共32个县，均为国家级，主要位于成都平原、安定河谷、川南和川东北地区；重点生态功效区共64个县（市、区），其中60个为国家级、4个为省级，主要位于川西北、攀西和川东北地区；都会化地区共87个县（市、区），其中52个为国家级、35个为省级，主要位于经济基础优异、生齿漫衍麋集、资源情形承载能力较强的主要生长轴带沿线区域。

“个体县（区）主体功效定位有调解，凭证资源情形承载能力和领土空间开发相宜性‘双评价’，将乐山市金口河区、荥经县、盐边县、冕宁县由都会化地区调解为重点生态功效区，将洪雅县、汉源县、芦山县由农产品主产区调解为重点生态功效区，也就是说这些地区以后将以提供生态产品为主体功效，但仍保有提供粮油、蔬菜、水果等农产品的隶属功效。”相关认真人先容。

别的，主体功效定位更细腻，允许在市县领土空间总体妄想中细化州里主体功效定位。好比，川西北生态树模区的所有县（市）都是重点生态功效区，但可以凭证资源情形承载能力将一些州里细化为城镇化地区，作为新型城镇化的空间载体。

成渝区域协调生长

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据悉，《妄想》专门安排“以成渝地区双城经济圈建设引领空间协同生长”“强化川渝全方位协同相助”两个板块，对成渝区域协调生长举行了统策划划，归纳综合为�；ず蜕ち礁龇矫媾浜戏⒘�。

配合�；し矫妫�

强化耕地�；�，以川渝平坝和浅丘地区为重点，与重庆方面配合增强耕地数目、质量、生态“三位一体”�；�。强化生态共保，凭证“共抓大�；ぁ币�，与重庆方面配合构建以长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江“六江”为主体的绿色生态廊道。

协同生长方面：

突生工业结构优化，配合承接国家重大生产力结构，培育新质生产力，自动承接东部地区工业转移，配合建设天下主要的先进制造业和战略性新兴工业基地。突出立异空间整合，加速西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城建设，加速推进成都、重庆、绵阳“成渝绵立异金三角”、成渝综合性科学中央建设，依托成渝生长主轴、沿长江、成绵乐综合交通走廊，构建工业立异走廊，配合修建具有天下影响力的科技立异中央。突出交通设施共建，将共建西部陆海新通道、天下级机场群、长江上游航运中央、轨道上的双城经济圈，推动实现成渝双核间1小时通达，双核与成渝地区区域中央、主要节点都会1.5小时通达，双核与相邻都会群焦点都会3小时通达。

责任编辑：刘怡

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2a8ad7fa372247f2807dcdb10ebd09da: 重磅！四川省领土空间妄想（2021—2035年）正式印发

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2060a45831e84d0eb913d28cb188f9ee: 视频解读：四川印发领土空间妄想

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《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》政策吹风会

2024年05月30日 22时33分

泉源: 四川宣布

四川省人民政府关于印发《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》的通知

2024年1月18日，《四川省领土空间妄想（2021—2035年）》（以下简称《妄想》）获得国务院正式批复。5月30日，从四川省人民政府政策吹风会上获悉，该《妄想》已于日前由省政府正式印发并进入周全实验阶段。

新颁行《妄想》与各人较量熟知的土地使用妄想和城乡妄想有何差别？又将对未来四川经济社会建设生长爆发怎样的影响？

四川首部“多规合一”省级总体妄想

明确到2035年，四川耕地保有量不低于7542.57万亩

据相识，《妄想》是四川首部“多规合一”的省级总体妄想，是全省领土空间开发�；ぴ诳占浜褪奔渖献鞒龅淖芴灏才�，妄想限期为2021年至2035年，远景展望到2050年，共11章5大部分。

《妄想》提出：到2035年，主体功效显着、优势互补、高质量生长的领土空间开发�；ば旅弥苋纬�，新时代更高水平的“天府粮仓”职位作用进一步彰显，长江、黄河上游生态屏障越发牢靠，全省人民配合富足的优美家园、自然人文魅力充分彰显的漂亮四川基本建成。到2050年，充分支持周全建成社会主义现代化强省，为天府之国越发富足安定、巴山蜀水越发秀美安澜、人民生涯越发幸福逍遥提供高质量的空间包管。

别的，《妄想》作为四川未来久远的空间生长蓝图，首次将“三区三线”划定效果纳入四川法定妄想，明确到2035年，四川耕地保有量不低于7542.57万亩，其中永世基本农田�；っ婊坏陀�6306.88万亩；生态�；ず煜呙婊坏陀�14.85万平方千米；城镇开发界线划定1211.59万亩，扩展倍数控制在2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。《妄想》还落实了地质灾难防控线、历史文化�；け；は摺⒅饕试垂芸叵叩瓤占淝寰驳紫�。

首次提出“两区三屏”“一轴三带”总体名堂

支持有条件的都会生长成为I型大都会

据悉，《妄想》以“三区三线”，即农业、生态、城镇三类空间，以及耕地和永世基本农田、生态�；ず煜摺⒊钦蚩⒔缦呷蹩刂葡呶�，首次提出构建全省“两区三屏、一轴三带”领土空间开发�；ぷ芴迕�。

什么是“两区三屏、一轴三带”？据相识，“两区”，指的是四川盆地和安定河流域两大粮油主产区；“三屏”，指的是青藏高原、秦巴山区和云贵高原三大生态屏障区；“一轴”是指成渝都会生长主轴，“三带”是指成德绵眉乐雅广西攀、成遂南达（达南内自宜）及攀宜泸沿江三大都会生长带。

为何这样划分？据先容，四川地跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地等地貌单位，西部主要为高原、高山峡谷，东部主要为平原、丘陵清静行岭谷，自然条件直接影响了农业、生态、城镇空间漫衍。

值得关注的是，凭证“一轴三带”的妄想构想，在现在1个超大都会、4个大都会、11其中等都会、21个小都会的基础上，构建越发协调的大中小都会生长名堂，支持与天下同步基本实现新型城镇化。“好比，我省还没有I型大都会，II型大都会也只有绵阳、南充、宜宾、泸州4个，我们支持有条件的都会生长成为I型大都会，形成更多的II型大都会。”相关认真人体现。

全省183个县（市、区）确定主体功效定位

形成农产品主产区、重点生态功效区、都会化地区3大类型

据悉，《妄想》落实主体功效区战略和制度，凭证天下领土空间妄想纲要确定的主体功效区战略名堂，对全省183个县（市、区）确定了主体功效定位。

在主体功效区类型上，原“重点开发区域”类型调解为“都会化地区”类型，作废了“榨取开发区域”类型，形成了农产品主产区、重点生态功效区和都会化地区3大类型。同时，允许在3大类型基础上叠加能源资源富集区、历史文化资源富集区功效。

凭证《妄想》，全省农产品主产区共32个县，均为国家级，主要位于成都平原、安定河谷、川南和川东北地区；重点生态功效区共64个县（市、区），其中60个为国家级、4个为省级，主要位于川西北、攀西和川东北地区；都会化地区共87个县（市、区），其中52个为国家级、35个为省级，主要位于经济基础优异、生齿漫衍麋集、资源情形承载能力较强的主要生长轴带沿线区域。

“个体县（区）主体功效定位有调解，凭证资源情形承载能力和领土空间开发相宜性‘双评价’，将乐山市金口河区、荥经县、盐边县、冕宁县由都会化地区调解为重点生态功效区，将洪雅县、汉源县、芦山县由农产品主产区调解为重点生态功效区，也就是说这些地区以后将以提供生态产品为主体功效，但仍保有提供粮油、蔬菜、水果等农产品的隶属功效。”相关认真人先容。

别的，主体功效定位更细腻，允许在市县领土空间总体妄想中细化州里主体功效定位。好比，川西北生态树模区的所有县（市）都是重点生态功效区，但可以凭证资源情形承载能力将一些州里细化为城镇化地区，作为新型城镇化的空间载体。

成渝区域协调生长

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据悉，《妄想》专门安排“以成渝地区双城经济圈建设引领空间协同生长”“强化川渝全方位协同相助”两个板块，对成渝区域协调生长举行了统策划划，归纳综合为�；ず蜕ち礁龇矫媾浜戏⒘�。

配合�；し矫妫�

强化耕地�；�，以川渝平坝和浅丘地区为重点，与重庆方面配合增强耕地数目、质量、生态“三位一体”�；�。强化生态共保，凭证“共抓大�；ぁ币�，与重庆方面配合构建以长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江“六江”为主体的绿色生态廊道。

协同生长方面：

突生工业结构优化，配合承接国家重大生产力结构，培育新质生产力，自动承接东部地区工业转移，配合建设天下主要的先进制造业和战略性新兴工业基地。突出立异空间整合，加速西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城建设，加速推进成都、重庆、绵阳“成渝绵立异金三角”、成渝综合性科学中央建设，依托成渝生长主轴、沿长江、成绵乐综合交通走廊，构建工业立异走廊，配合修建具有天下影响力的科技立异中央。突出交通设施共建，将共建西部陆海新通道、天下级机场群、长江上游航运中央、轨道上的双城经济圈，推动实现成渝双核间1小时通达，双核与成渝地区区域中央、主要节点都会1.5小时通达，双核与相邻都会群焦点都会3小时通达。

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